北京建筑大学关于落实《北京市安全生产“党政同责”规定》实施办法

北京建筑大学关于落实《北京市安全生产“党政同责”规定》实施办法

 

第一章 总则

第一条  为深入贯彻落实《北京市安全生产“党政同责”规定》,进一步明确校院(处)两级党政领导安全生产责任,结合学校实际,制定本实施办法。

第二条  本实施办法所称党政同责,是指学校、院(部、处)两级党组织、行政对安全生产工作都负有领导责任,其班子成员按照职责分工分别承担相应的安全生产工作职责。

第三条  本实施办法所称“生产”是指包括但不限于学校组织的教育、教学、科研、基本建设、后勤服务、运行保障、社会服务等各类运行管理活动。

第二章  学校党委安全生产工作职责

第四条 学校党委按照“统揽全局、协调各方”的要求,加强对安全生产工作的领导。主要职责是:

(一)认真贯彻上级党委、政府关于安全生产工作的决策部署、重要指示精神,结合实际提出落实意见。

(二)将安全生产纳入学校中长期发展规划、年度工作要点中,认真组织实施,推动安全生产与学校事业协调发展。

(三)把安全生产工作列入常委会重要议事日程,及时研究部署学校安全生产工作重大事项。常委会每年专题研究安全生产工作不少于1次。

(四)加强安全生产监督管理队伍建设,不断提高安全生产领域人才队伍素质。

(五)加大领导班子综合考核中安全生产的权重,作为干部评先评优的重要依据。

(六)把安全生产宣传教育工作纳入党委宣传思想工作,加强安全生产宣传教育,营造师生员工关注安全的良好氛围。

(七)支持学校安全监管部门依法履行安全生产监督管理职能。

第五条  学校党委书记对全校安全生产工作负总责。

第六条  学校党委分管安全生产工作领导具体领导学校的安全生产工作并负领导责任,协助党委书记对学校的安全生产工作实行具体领导、综合协调、监督检查等。

第七条  学校党委领导班子其他成员按照“一岗双责”的要求,协助党委主要领导做好职责范围内的安全生产工作。

第八条   学校党委工作部门、二级单位党组织主要负责人按照各自职责,做好安全生产相关工作,支持行政机关履行安全生产工作职责。

第三章  学校行政安全生产工作职责

第九条   学校行政安全生产工作主要职责:

(一)认真落实安全生产法律法规,上级党委、政府及学校党委关于安全生产的决策部署。

(二)把安全生产工作纳入学校中长期发展规划、年度工作要点。校长办公会每学期专题研究安全生产工作不少于1次。

(三)落实安全生产目标管理责任制,及时协调解决安全生产工作中的重大问题。加强安全生产监管能力建设和基层基础工作,建立安全生产隐患排查治理制度,落实安全生产工作规范,加强安全文化宣传教育和培训。

(四)健全安全生产预算保障机制,加大对安全生产基础设施、应急救援装备、事故隐患排查治理、安全宣传教育培训等经费投入,保证安全生产监督管理工作正常经费的需要。

(五)健全生产安全应急救援体系,建立应急指挥机构,制定和完善生产安全事故应急救援预案,督促有关部门和重点单位定期组织应急救援演练,切实提高领导、组织指挥事故应急救援和善后处理工作的能力。

(六)依照有关规定,负责组织安全生产事故调查处理。

第十条  校长对全校的安全生产工作负总责。

第十一条  学校行政领导班子其他成员按照“一岗双责”的要求,做好分管范围内安全生产的相关工作。

第十二条   学校行政部门、二级单位行政主要负责人按照各自职责,依法履行安全生产相关工作职责。

第四章  安全生产委员会组成及工作职责

第十三条   学校成立安全生产委员会(以下简称安委会),校长担任安委会主任,由分管安全生产工作的校领导任副主任,成员保卫部(处)、党政办公室、大兴校区管委会、宣传部、研工部(处)、学工部(处)、团委、教务处、科技处、资产与后勤管理处、基建处、校产办、计信部主要负责同志组成。安委会下设办公室,办公室设在保卫部(处),具体负责安委会的日常工作并履行学校安全生产监督管理职责。

第十四条  安委会在学校党委、行政领导下开展安全生产以下工作:

(一)组织制订学校的安全管理制度、安全生产制度等工作。

(二)定期召开安全生产工作会议,分析安全生产形势,对可能出现的重大隐患要及时研究并制定预案,督促落实整改措施。

(三)组织协调各相关部门、单位做好放假前、重要节假日、重大活动的安全大检查。适时开展专项检查整治活动,查找问题,纠正违章,治理隐患。

(四)组织安全宣传、教育培圳、营造师生员工重视安全生产、提高安全意识的氛围。

(五)督促各部门、各单位贯彻落实安全生产领导职责,对安全生产目标管理进行考核。

(六)完成学校党委、行政安排的其他相关工作。

第五章 工作机制

第十五条  实行安全生产目标管理制度。学校党委和行政对各部门、单位下达年度安全生产要求,签订安全生产责任书。由学校安全生产委员会负责对要求的落实情况进行检查和考核。相关部门、单位要对照学校下达的安全生产要求,进行分解落实。同时将安全生产工作纳入年度目标管理考核体系。

第十六条  实行安全生产学习调研制度。宣传部、安委会办公室要将安全生产教育列入学校党委理论中心组和二级理论中心组学习内容,每年至少组织开展教职工安全生产学习1次。校院两级党组织、行政及工作部门领导班子成员每年至少开展安全生产调研1次,督导安全生产重点工作;学校组织人事部门要将安全生产教育纳入干部培训内容。

第十七条  实行安全生产定期宣传制度。学校每学期至少组织安全生产专题宣传活动1次,宣传学校安全生产工作中的先进典型,曝光安全生产事故和安全生产违规行为。

第十八条  实行隐患排查治理、台账及督办制度。学校要完善规范化、常态化的安全生产检查制度,校院两级党政领导应组织针对每学期期末、两会、重大节日开展的安全生产大检查,适时开展防火、防盗、防汛、有毒有害化学药品、食堂伙食、医务安全、施工安全等安全生产专项检查,加强对学生公寓、食堂、实验室、配电室、锅炉房等重点部位的检查和管理。

针对检查中存在的安全问题和隐患,由相关部门、单位及时建立台账,明确整改措施、整改时间表及具体责任人,报送安委会办公室。对存在重大事故隐患的部门、单位,安委会办公室可依学校党委、行政指示实行督办。

第十九条  实行突发事件研判制度。各部门、各单位对可能发生的网络安全、校园交通事故、火灾事故、基础设施事故、疫情、危险化学品和放射物质事故等各类风险进行评估和研判,形成控制对策和工作预案,建立工作机制。

第二十条  实行安全生产情况通报制度。对安全生产工作中形成的先进经验和存在的突出问题及时进行通报,并将通报情况报告学校党委常委会、校长办公会。

第二十一条 实行安全生产约谈制度。根据《北京市安全生产约谈办法》组织落实。需要由党组织约谈的,由学校行政提出建议,报党委批准后实施。

第六章  监督和考核

第二十二条  组织部、人事处每年对各部门、单位“党政同责、一岗双责、齐抓共管”落实情况进行检查,对履职不力的,进行通报批评并督促其整改落实。

第二十三条  把安全生产工作纳入处级干部年度综合考核的重要内容。处级领导班子和成员在年度述职报告中应包含安全生产落实情况。

第二十四条   学校实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”,凡年度安全生产综合考核不合格的党组织、行政及其相关部门,当年不得参加评优评先。

第七章  责任追究

第二十五条  各部门、各单位未认真履行“党政同责、一岗双责”或工作不力,存在下列情形之一的,由学校党委、行政或纪委依法依纪对相关责任人严肃处理。

(一)对本部门、单位发生生产安全事故负有责任的;

(二)对已经发生的各类生产安全事故瞒报、谎报、迟报或干涉事故调查的;

(三)发生生产安全事故,未按照规定组织救援或者玩忽职守致使人员伤亡或财产损失扩大的;

(四)因失职、渎职行为,造成重大生产安全事故隐患的;

(五)应当追究责任的其他情形。

第八章  附 则

第二十六条  本实施办法由保卫部(处)负责解释。

第二十七条  本实施办法自发布之日起施行。


发布时间:2015-05-06